Администрация Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области

Орган, издавший данный нормативно-правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)

АДМИНИСТРАЦИЯ

АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БАГАНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

В целях повышения эффективности закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, обеспечения гласности и прозрачности закупок, в соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области «Об организации в Новосибирской области закупок отдельными видами юридических лиц» от 21.05.2013 № 225-рп,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации  о порядке закупок товаров, работ, услуг (далее – Методические рекомендации) муниципальным унитарным предприятием Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области (далее – заказчик).

2. Рекомендовать заказчику при закупке товаров, работ, услуг преимущественно применять процедуры закупок в электронной форме.

3. Муниципальному унитарному предприятию инженерно-коммунального комплекса  «Тепло» муниципального образования Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области организовать работу по приведению в срок до 31.07.2013 года положения о закупках товаров, работ, услуг в соответствии с методическими рекомендациями, предусмотренными пунктом 1 настоящего Постановления.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

 

И.о.Главы Андреевского сельсовета                                         Н.А.Кривошеева

 

 

 

 

 

Капустина Наталья Михайловнв

35-515

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Андреевского сельсовета

от 31.07. 2013 № 54

 

 

Методические рекомендации

 

Муниципальным унитарным предприятием Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области (далее – заказчик),  при осуществлении закупок необходимо руководствоваться положением о закупках,  соответствующим Типовому Положению о закупке товаров, работ, услуг заказчиков (далее - Типовое Положение)(приложение 1).

Перечисленные в Типовом Положении способы закупок не подлежат исключению и дополнению.

При утверждении заказчиком собственного положения о закупках (изменений в положение о закупках) могут добавляться пункты при условии, что им не будет изменены его суть и значение, и нивелировано его действие.

Допускается изменение проведения порядка закупок в электронной форме, указанных в Типовом Положении (например, объединять процедуру рассмотрения и оценки заявок с составлением одного протокола), при наличии соответствующего функционала электронной площадки. При закупках в электронной форме, проводимых на электронных торговых площадках, порядок проведения закупок определяется регламентом электронной торговой площадки.

При разработке проектов гражданско-правовых договоров, заказчику рекомендуется руководствоваться следующими требованиями к разделам и содержанию договоров.

 

 

I. Требования к разделам договора.

 

1. Проекты гражданско-правовых договоров на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд заказчиков (далее по тексту – Проекты договоров) состоят из следующих разделов (статьей):

1) наименование сторон и основания заключения (преамбула) гражданско-правового договора на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд заказчиков (далее – договор);

2) предмет договора;

3) цена договора и порядок расчетов цены;

4) сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

5) порядок приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

6) права и обязанности сторон;

7) гарантии;

8) ответственность сторон;

9) обеспечение исполнения договора;

10) порядок урегулирования споров;

11) срок действия, порядок изменения и расторжения договора;

12) прочие условия;

13) приложения;

14) реквизиты и подписи сторон.

 

2. По проектам договоров на выполнение ремонтных работ (за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе, когда необходимо выполнение проектных работ) помимо требований, предусмотренных пунктом 1 настоящих Требований к проектам договоров, предусматриваются разделы (статьи), регламентирующие:

1) обеспечение работ материалами и оборудованием;

2) порядок выполнения работ;

3) гарантии качества работ.

Гарантийный срок, в течение которого подрядчик обязан устранять недостатки работ, устанавливается не менее одного года.

 

3. По проектам договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе, когда необходимо предварительное выполнение проектных работ, помимо требований, предусмотренных пунктами 1, 2 настоящих Требований к проектам договоров, предусматриваются разделы (статьи), регламентирующие:

1) определение этапов строительных работ с указанием объемных и ценовых показателей;

2) охрану строительной площадки;

3) страхование объекта строительства.

4) детализированный порядок приемки строительных работ и приемку объекта строительства в целом.

Гарантийный срок, в течение которого подрядчик обязан устранять недостатки работ, устанавливается не менее пяти лет.

 

4. По проектам договоров на выполнение проектных и изыскательских работ, помимо требований, предусмотренных пунктом 1 настоящих Требований к проектам договоров, предусматриваются разделы (статьи), регламентирующие:

1) требования к проведению экспертизы и необходимых согласований;

2) порядок, условия, сроки устранения недостатков (исправления ошибок, недоработок) в проектной документации, в том числе после приемки работ;

3) обеспечение гарантии качества работ.

Гарантийный срок, в течение которого заказчиком могут быть предъявлены претензии по качеству, устанавливается не менее пяти лет.

Предусмотреть ответственность подрядчика за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ. При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки.

 

5. По проектам договоров на поставку машин и оборудования помимо требований, предусмотренных пунктом 1 настоящих Требований к проектам договоров, предусматриваются разделы (статьи), регламентирующие:

1) требования заказчика к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара;

2) требования к гарантийному обслуживанию товара;

3) требования к расходам на обслуживание товара в гарантийный срок.

 

6. По проектам договоров на поставку новых машин и оборудования помимо требований, предусмотренных пунктом 1 настоящих Требований к проектам договоров, предусматриваются статьи, регламентирующие требование о предоставлении гарантии производителя данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии должно осуществляться вместе с товаром.

 

7. По проектам договоров на поставку машин и оборудования стоимостью 50 миллионов рублей и более (исходя из начальной (максимальной) цены договора (цены лота), а также на поставку оборудования из числа медицинских изделий помимо требований, предусмотренных пунктами 1,5,6 настоящих Требований к проектам договоров, предусматриваются статьи, регламентирующие:

1) определение обязательств по договору, которые должны быть обеспечены;

2) установление обязательства о предоставлении вместе с товаром обеспечения гарантии поставщика на товар в размере от 2 до 10 процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

 

II. Требования к содержанию проекта договора.

 

1. В преамбуле проекта договора указываются:

1) в отношении заказчика: наименование заказчика; название и реквизиты документа, устанавливающего компетенцию заказчика; фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, наименование и реквизиты документа, устанавливающего полномочия представителя;

2) в отношении поставщика: полное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), местонахождение юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП); фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства физического лица; сведения о документе, удостоверяющем личность представителя, наименование и реквизиты документа, устанавливающего полномочия уполномоченного представителя;

3) способ закупки, реквизиты документа, подтверждающего основание для заключения договора.

 

2. Предмет договора.

Указывается наименование поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ и количество товаров (объем работ, услуг).

3. Цена договора и порядок расчетов.

Указываются:

1) общая стоимость всех поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ, а также налог на добавленную стоимость (НДС);

2) возможность выплаты аванса, порядок, сроки и условия его выплаты.

4. Порядок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Указываются:

1) сроки выполнения обязательств с составлением календарного плана;

2) место выполнения обязательств, условия исполнения, требования к качеству и техническим характеристикам, объемам поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

3) возможность привлечения субподрядчиков;

4) требования к упаковке и маркировке товаров с указанием ГОСТ и/или других нормативных и технических документов, наличие предусмотренных законодательством документов по результатам оценки соответствия обязательным требованиям;

5) порядок и объем передаваемой сопроводительной документации;

6) порядок контроля заказчиком исполнения договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком), порядок отражения исполнения договоров (этапов договоров) поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок и сроки составления актов и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств.

5. Права и обязанности сторон.

5.1. Предусматриваются права заказчика:

1) требовать от поставщика, исполнителя, подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями договора;

2) требовать представления надлежащим образом оформленных документов;

3) запрашивать информацию о ходе и состоянии исполнения обязательств;

4) осуществлять контроль за порядком и сроками поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

5.2. Предусматривается обязанность заказчика:

1) своевременно принять и оплатить поставку товаров, выполненные работы, оказанные услуги;

2) направить поставщику (исполнителю, подрядчику) претензию с требованием оплатить штрафные санкции при наличии оснований;

3) направить в арбитражный суд исковое заявление с требованием оплаты поставщиком (исполнителем, подрядчиком) неустойки (штрафа, пени) при наличии оснований;

4) направить в арбитражный суд исковое заявление с требованием о расторжении договора при наличии оснований;

5.3. Предусматриваются права поставщика (исполнителя, подрядчика):

1) требовать от заказчика подписания документов об исполнении договора;

2) требовать своевременной оплаты исполненных им обязательств.

3) в случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ (экономия подрядчика).

5.4. Предусматриваются обязанности поставщика (исполнителя, подрядчика):

1) своевременно и надлежащим образом исполнять обязательства;

2) представить по запросу заказчика в сроки, указанные в таком запросе, информацию о ходе исполнения обязательств;

3) представить заказчику сведения об изменении своего фактического местонахождения;

4) предоставить гарантии качества товаров, работ, услуг;

5) предоставить обеспечение исполнения договора;

6) возвратить сумму излишне полученных денежных средств в случае установления контролирующими органами фактов оплаты заказчиком товаров (работ, услуг) сверх фактически поставленного количества товаров (объема выполненных работ, оказанных услуг), использования при выполнении работ (оказании услуг) материалов, не предусмотренных сметами (техническими заданиями) к договорам, изменения способа выполнения работ (оказания услуг) в отсутствие соответствующих согласований с заказчиком.

 

5.5. Предусматриваются гарантии поставщика (исполнителя, подрядчика), что на момент заключения договора:

1) в отношении него не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший финансовый год не превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

2) отсутствует обременение обязательствами имущественного характера, способными помешать исполнению обязательств по договору;

3) отсутствует нарушение за последние два года договорных обязательств и причинение ущерба (либо причиненный ущерб погашен) по аналогичным договорам;

 

5.6. Ответственность сторон.

Устанавливается:

1) ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) в виде неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств, за нарушение качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказанных услуг;

2) ответственность подрядчика за несвоевременное освобождение строительной площадки от принадлежащего подрядчику или его контрагентам имущества и/или строительного мусора в виде неустойки;

3) ответственность заказчика в виде неустойки за неисполнение в срок обязательства по оплате.

 

5.7. Обеспечение исполнения договора.

Указывается форма и условия предоставления обеспечения исполнения договора.

Указывается условия безотзывной банковской гарантии, которая должна содержать следующее:

а) указание на договор, обязательства по которому обеспечиваются: стороны договора, предмет и основание заключения договора (протокол торгов, иные основания в соответствии с законодательством о размещении заказов);

б) срок действия обеспечения должен полностью покрывать срок действия обеспеченного им обязательства и предусматривать возможность предъявления заказчиком требования о выплате денежной суммы (удержания денежных средств) в течение 3 месяцев с даты прекращения обязательства.

в) согласие гаранта с тем, что изменения и дополнения, внесенные в договор, не освобождают его от обязательств по предоставленному обеспечению;

г) согласие гаранта с тем, что обеспечение сохраняет свое действие в случае реорганизации поставщика (исполнителя, подрядчика) и заказчика по договору;

д) обязанность гаранта отвечать за полное исполнение подрядчиком (исполнителем) обязательств по договору, в том числе за исполнение таких обязательств, как:

выполнение подрядчиком  (исполнителем) объемов выполнения работ (услуг),

соблюдения подрядчиком  (исполнителем) сроков выполнения работ (услуг),

соблюдения качества выполнения работ подрядчиком (исполнителем),

обязательства по возврату подрядчиком  (исполнителем) авансового платежа (при его наличии) в случае неисполнения обязательств по договору, уплате неустоек в виде штрафа, пени, предусмотренных договором, а также убытков, понесенных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по договору;

е) срок рассмотрения (не более 10 календарных дней) гарантом предъявленных требований;

ж) обеспеченные обязательства должны быть исполнены гарантом в течение десяти календарных дней со дня получения требования заказчика;

Все затраты, связанные с заключением и оформлением договоров и иных документов по обеспечению исполнения договора, несёт поставщик (исполнитель, подрядчик).

 

5.8. Порядок урегулирования споров.

Указывается порядок ведения претензионной работы и рассмотрения споров.

 

5.9. Порядок расторжения договора

 

Указывается порядок и условия расторжения договора.

Предусматривается, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа от исполнения договора по инициативе заказчика в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договора со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика).

Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения договора.

Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения договора может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий договора, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения договора.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в договоре, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).

Выполнение заказчиком указанных требований считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения договора. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в договоре.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора вступает в силу и договор считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения договора.

 

5.10. Адреса, реквизиты и подписи сторон.

Указываются почтовые и фактические адреса, банковские реквизиты, номера телефонов, факсов, электронные адреса заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика), ИНН, ОГРН.

 

↓ скачать документ ↓
↓ №54 «О порядке закупок товаров, работ, услуг муниципальным унитарным предприятием Андреевского сельсовета»  ↓

← Все действующие нормативно-правовые акты раздела
Постановления администрации за 2013 год ←

← Все проекты нормативно-правовых актов раздела
Постановления администрации за 2013 год ←

← Все архивные нормативно-правовые акты раздела
Постановления администрации за 2013 год ←

← Все раделы нормативно-правовых актов Администрации  ←