Администрация Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области

V. Направления социально-экономического развития Андреевского сельсовета

V.I. Демографическое развитие Андреевского сельсовета

Цель – создание условий для улучшения демографической ситуации на территории Андреевского сельсовета.

Для достижения цели реализуются мероприятия государственных программ Новосибирской области.

          Демографический прогноз развития Андреевского сельсовета с учетом реализации основных приоритетных направлений по содействию повышению рождаемости, предупреждению и снижению смертности  по основным классам причин, к 2020 году позволит достичь естественного прироста населения.

          Коэффициент миграционного прироста населения: по 1 варианту прогноза составит 0,001 человек на 10000 населения, и 0,0013 человек на 10000 населения по 2 варианту.

К 2020 году среднегодовая численность населения по 1 варианту прогноза составит 1425 человек, по 2 варианту прогноза - 1425 человек.

V.II. Развитие рынка труда

Цель – обеспечение эффективной трудовой занятости населения, содействие созданию новых  рабочих мест, расширение самозанятости населения, улучшение условий и охраны труда работников организаций Андреевского сельсовета.

Содействием мероприятий государственных программ Новосибирской области по созданию условий для эффективной занятости населения, предотвращению роста напряженности на рынке труда за счет минимизации безработицы, а также обеспечение стабильности на рынке труда позволит к концу 2019 года снизить уровень зарегистрированной безработицы.

           Реализация мероприятий по содействию занятости населения сельсовета на 2017-2019 годы будет способствовать сохранению действующих и созданию новых рабочих мест, развитию малого предпринимательства и самозанятости населения, развитию кадрового потенциала с учётом потребностей рынка труда, усилению  трудовой мотивации и активизации работы по профориентации учащейся молодёжи. Осуществлению мер по легализации теневой занятости и скрытых форм оплаты труда во всех сферах экономики, содействию в трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

V.III. Заработная плата и денежные доходы населения

Цель – повышение денежных доходов населения от трудовой деятельности; обеспечение адресной финансовой поддержки малообеспеченных категорий населения.

На достижение цели направлены мероприятия государственных программ, кроме того реализуются мероприятия в рамках Плана действий, утвержденного распоряжением Правительства Новосибирской области от 21.01.2013 № 9-рп «О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597.

Реализация мероприятий по снижению объема скрытых форм оплаты труда и ликвидации задолженности по заработной плате, обеспечению поэтапного повышения заработной платы категориям работников муниципальных учреждений в соответствии с указами Президента Российской Федерации; предоставлению социальных выплат различным категориям граждан позволит к концу 2020 года:

увеличить размер среднедушевых денежных доходов населения в 1,1 и 1,2 раза по двум вариантам прогноза относительно 2017 года;

среднемесячную номинальную начисленную заработную плату довести до 18187,0 рублей с ростом к уровню 2017 года на 10,5% по консервативному варианту и до 18187,0 рублей с ростом на 4,9% по умеренно-оптимистичному варианту прогноза.

В прогнозируемый период будет продолжено создание необходимых условий для эффективного взаимодействия представителей работодателей и работников на основе принципов социального партнерства.

В период 2018-2020 годы планируется проведение результативной работы с организациями по снижению объема скрытых форм оплаты труда и ликвидации задолженности по заработной плате.

V.IV. Развитие социальной сферы

V.IV.I. Физическая культура и спорт

Цель – создание условий для укрепления здоровья населения, путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта,  приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения поставленной цели реализуются мероприятия муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта на территории Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области  на 2017-2019 годы», утвержденной постановлением администрации Андреевского сельсовета от 20.12.2016 года № 99.

          Главным достижением преобразований в сфере физической культуры и спорта в сельсовете стал улучшенный показатель занимающихся физической культурой на постоянной основе – доля таких жителей  увеличилась до 17 % от общего числа жителей сельсовета.

Реализация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья, повышение мотивации жителей сельсовета к регулярным занятиям физической культурой и спортом, привлечение к ведению здорового образа жизни различных категорий и групп населения позволит в прогнозном периоде создать благоприятные условия для развития физической культуры и спорта на территории сельсовета.

Доля жителей Андреевского сельсовета, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Андреевского сельсовета в 2020 году увеличится до 20 % .

Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта на территории Андреевского сельсовета, будет осуществляться в прогнозном периоде посредством реконструкции, капитального ремонта и обновления имеющихся спортивных сооружений, а также строительства новых спортивных объектов.

В целях привлечения средств областного бюджета на строительство спортивных сооружений, реконструкции имеющихся спортивных сооружений в Андреевском сельсовете особое внимание будет уделяться организации и осуществлению работы по включению спортивных объектов Андреевского сельсовета в государственную программу Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы», утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 24-п.

Решение задачи развития инфраструктуры физической культуры и спорта  на территории Андреевского сельсовета позволит увеличить уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями.

V.IV.II. Культура

Цель – повышение эффективности использования потенциала сферы культуры Андреевского сельсовета.

Для достижения цели реализуются мероприятия следующих программ:

Муниципальная программа «Культура Андреевского сельсовета Баганского района на 2017-2019 годы» (утверждена постановлением  администрации Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области  от  20.12.2016 № 98);

государственная программа «Культура Новосибирской области на 2015-2020 годы», утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 № 46-п.

Реализация мероприятий позволит к 2020 году:

- обеспечение гарантированной поддержки профессионального и самодеятельного творчества, участия жителей сельсовета в культурной деятельности;

- обеспечение доступности ценностей отечественной и мировой культуры для жителей сельсовета путём проведения творческих мероприятий;

- укрепление материально-технической базы учреждения культуры.

При эффективной реализации мероприятий по созданию благоприятных условий для творческого развития личности, повышению доступности и качества культурных благ для населения, сохранению нематериального и материального культурного наследия, за период 2018-2020 годов будет обеспечено повышение эффективности использования потенциала сферы культуры Андреевского сельсовета.

V.IV.III. Молодежная политика

Цель – развитие государственной молодежной политики на территории Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области.

Важными направлениями молодежной политики сельсовета являются поддержка деятельности детских общественных объединений, гражданское становление личности и патриотическое воспитание молодежи, развитие культурно-досуговых форм работы с молодежью, выявление и поддержка творческой молодежи, профилактика негативных явлений и процессов в молодежной среде и временное и сезонное трудоустройство, профессиональная ориентация и карьерное развитие молодежи.

Одной из приоритетных задач молодежной политики сельсовета является трудоустройство подростков в летний период. Эта задача успешно выполнена, и в этом году было трудоустроено 5 подростков, из них 2 для работы вожатыми на уличных площадках. Вожатыми в организованную досуговую деятельность вовлечены около 30 детей младшего и среднего возраста.

V.V. Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, электроэнергетики

Цель – стимулирование развития жилищного строительства, формирование рынка доступного и комфортного жилья, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, развитие инфраструктуры коммунального комплекса.

Для достижения цели реализуются мероприятия муниципальных и федеральных программ:

муниципальная программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Баганском районе на 2016-2018 годы», утвержденная постановлением Баганского района Новосибирской области от 01.04.2016 № 176;

подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050;

мероприятия по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;

мероприятия, осуществляемые в рамках реализации федеральных законов от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Реализация мероприятий по созданию условий для удовлетворения потребностей разных групп населения Андреевского сельсовета в современном, доступном и качественном жилье, эффективному использованию земельных участков в целях жилищного строительства позволит к концу 2020 года:

увеличить объем ввода жилья на территории Андреевского сельсовета до 54  кв.м по вариантам прогноза, что выше уровня 2017 года;

показатель обеспеченности населения жильем довести до 21,9 кв.м общей площади на 1 человека, с увеличением по сравнению с 2017 годом на 1,0%.

Продолжится работа по строительству социального жилья; по совершенствованию тарифного регулирования работ и услуг организаций жилищно-коммунального хозяйства. Ежегодный рост тарифов не должен превышать 10 %.

Строительство современного, качественного и доступного жилья, обеспечение устойчивого функционирования и развития системы ЖКХ позволит:

- увеличить объемы строительства и ввода жилья преимущественно за счет индивидуального жилищного строительства;

- наращивать объемы капитального ремонта жилья и инженерно- технической  инфраструктуры, ликвидировать ветхое  жильё посредством реализации программных мер государственной поддержки этой деятельности, вовлечь ресурсы инвестиционных строительных компаний, собственников жилья;  

           -   оптимизировать затраты  в жилищно-коммунальном хозяйстве; 

           - содействовать улучшению качества услуг при одновременном снижении      затрат на их производство.

VI. Промышленное производство

Цель - создание условий для устойчивого, конкурентоспособного и эффективного развития промышленности в интересах повышения темпов повышения экономического роста, пополнения бюджета и благосостояния населения.

Основными направлениями развития промышленности Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019-2020 годы является системная работа по повышению ценовой конкурентоспособности продукции предприятий сельсовета путем сдерживания необоснованного роста цен. Особое внимание планируется уделять формированию новых производств на территории Андреевского сельсовета.    

VII. Агропромышленный комплекс

Цель – стабильное продовольственное обеспечение населения Андреевского сельсовета на базе эффективного, устойчивого развития сельскохозяйственного производства, решения социальных проблем сельского населения, создания условий для сохранения сельского образа жизни.

Для достижения цели реализуются муниципальные программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Баганском районе на 2013-2020 годы», утверждена постановлением Баганского района Новосибирской области от 26.07.2013 № 668, муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Баганского района Новосибирской области на 2014 – 2018 годы и на период до 2030 года», утверждена постановлением Баганского района Новосибирской области от  01.12.2015№ 775.

Безусловным приоритетом развития агропромышленного комплекса Андреевского сельсовета является обеспечение населения безопасной и качественной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием.

В прогнозном периоде планируются меры по привлечению в сельское хозяйство инвестиционных ресурсов на модернизацию и технологическое перевооружение в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции; по обеспечению опережающих темпов роста производительности труда за счет технического и технологического перевооружения; меры по  применению интенсивных методов ведения хозяйства; по внедрению эффективных форм организации; по  наращиванию объемов закупки техники, оборудования и племенного скота на условиях лизинга, укреплению кормовой базы животноводства.

В целях повышения эффективности производства растениеводческой продукции будет продолжаться работа по применению средств защиты растений.

Агрохимические и агротехнические мероприятия, увеличение  площадей зерновых и кормовых культур засеваемых элитными семенами, возделывание зерновых и кормовых культур по прогрессивным технологиям, внесение органических и минеральных удобрений.

Предусматривается выделение бюджетных средств  на приобретение семян высоких репродукций, приобретение технических средств.

Реализация мероприятий по развитию сельскохозяйственного производства позволит к концу 2020 года довести объемы производства валовой продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении до 50,8 млн. рублей по консервативному и по умеренно-оптимистичному вариантам прогноза, что соответственно на 10,0% выше уровня 2017 года.

По оценке, среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) к 2020 году достигнет уровня 19265,00 рублей, прирост в 2020 году по отношению к 2017 году составит 6,1%.

Много внимания уделяется вопросам создания условий для сохранения сельского образа жизни, в частности обеспечению условий для профессиональной и территориальной мобильности трудоспособного населения за счет развития транспортной инфраструктуры, созданию комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

VIII. Малое и среднее предпринимательство

Цель – создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, прежде всего в сфере материального производства, в сфере оказания бытовых услуг населению, для повышения экономической и социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Андреевского сельсовета.

Для достижения цели реализуются мероприятия муниципальной программы Баганского района «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Андреевском сельсовете Баганского района Новосибирской области на 2016 -2018 годы», утвержденной постановлением администрации Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области от 21.12.2015 № 111.

Система программных мероприятий направлена на повышение экономической и социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Андреевского сельсовета.

Реализация мероприятий программы позволит к 2020 году:

         - создание условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства,

        - рост занятых на малых и средних предприятиях,

        - повышение среднего темпа роста выработки продукции субъектов малого и среднего предпринимательства,

        -  обеспечение ежегодных основных налоговых поступлений в бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей финансовой поддержки.

IX.Транспортная система, связь и информационно-коммуникационные технологии

Цель – развитие автомобильных дорог местного значения для обеспечения внутриобластных перевозок в интересах экономики и населения Андреевского сельсовета Баганского района  Новосибирской области, полное и качественное обеспечение потребностей населения в услугах связи.

Направление деятельности:

-обеспечение развития транспортного комплекса сельсовета,
полностью удовлетворяющего потребности в перевозках грузов и пассажиров;

- содействие развитию автомобильного транспорта;

- увеличение перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования;

- модернизация телефонной сети общего пользования;

 - дальнейшее развитие сетей мобильной связи.

Для достижения цели в развитии автомобильных дорог, реализуется муниципальная программа Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог местного значения Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области в 2017-2019 годах», утвержденная постановлением администрации Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области от 20.12.2016 № 95.

Автомобильный транспорт является основным видом транспорта по осуществлению перевозок на территории сельсовета. Действует оптимальная транспортная сеть, обеспечивающая транспортную доступность для населения сельсовета, поддерживается тарифная политика, обеспечивающая эффективную перевозку грузов и обслуживание пассажиров.

Доля автомобильных дорог с твердым (асфальтным) покрытием, от  общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 14,9 % (2,365 км), с грунтовым покрытием  85,1 % (13,479 км).

Реализация программы позволит:

         - обеспечить сохранность, восстановление и развитие улично-дорожной сети Андреевского сельсовета Баганского района  Новосибирской области   в   объеме  13,5 км, за счет средств, выделенных на эти цели.

В результате реализации в 2018-2020 годах приоритета по развитию информационного общества и технологий электронного государства на территории Андреевского сельсовета повысится доступность и качество телекоммуникационных услуг, что приведет к увеличению доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Число граждан, зарегистрированных на официальном интернет портале ГОСУСЛУГИ составит к 2020 году 70% населения.

X. Рынок товаров и услуг

Цель – развитие сферы торговли на территории Андреевского сельсовета для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах при обеспечении качества и безопасности приобретаемой продукции, повышения уровня комфортности, культуры торгового обслуживания населения сельсовета, равномерное и эффективное развитие торговой отрасли по всей территории района.

Достижению цели способствует, в том числе и реализация мероприятий муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Андреевском сельсовете Баганского района Новосибирской области на 2016 -2018 годы», утвержденной постановлением администрации Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области от 21.12.2015 № 111.

В 2020 году ожидается увеличение оборота розничной торговли по консервативному варианту до 40,3 млн. рублейи по умеренно-оптимистичному варианту выше уровня 2017 года на 17,8%.

По прогнозу в 2020 году объем платных услуг населению вырастет и составит 2,5 млн. рублей, что соответственно на  4,6% выше уровня 2017 года.

XI. Основные параметры муниципальных программ Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области