Администрация Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области

Орган, издавший данный нормативно-правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)

АДМИНИСТРАЦИЯ

АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 БАГАНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

В соответствии с федеральными законами от 12.02.98 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",  постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.93 № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени",  в целях обеспечения единого порядка использования автоматизированной системы централизованного оповещения и информирования органов исполнительной власти, руководителей организаций и населения Андреевского сельсовета об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, совершенствования мероприятий по обеспечению технической готовности системы оповещения и информирования населения Андреевского сельсовета,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе оповещения и информирования населения Андреевского сельсовета.

2. Обеспечить постоянную готовность технических средств оповещения, каналов связи и систем передачи сигналов оповещения.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на специалиста 1 разряда администрации Н.А.Кривошееву.

 

 

 

Глава Андреевского сельсовета                                                          Г.Н.Салов                                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кривошеева Нина Алексеевна

35-515

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Андреевского сельсовета

от 11.02.2013 № 13 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе оповещения и информирования населения

 Андреевского сельсовета 

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе оповещения и информирования населения Андреевского сельсовета (далее - Положение) определяет назначение и задачи, принципы построения., порядок организации системы оповещения населения Андреевского сельсовета, а также мероприятия по совершенствованию систем оповещения, поддержанию их в постоянной готовности к задействованию для оповещения и информирования об опасностях, возникающих при ведения военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Андреевского сельсовета.

1.2. Система оповещения и информирования населения Андреевского сельсовета является звеном областной системы оповещения и составной частью системы управления гражданской обороной Андреевского сельсовета и представляет собой организационно-технического объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС) и населения Андреевского сельсовета.

1.3. В сельсовете системы оповещения создаются:

- на муниципальном уровне - местная система оповещения;

- на объектовом уровне - локальная система оповещения.

Системы оповещения всех уровней должны технически и программно сопрягаться.

1.4. Создание и поддержание постоянной готовности к задействованию систем оповещения - составная часть комплекса мероприятий, проводимых органами, осуществляющими управление гражданской обороной, органами местного самоуправления и организациями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах) по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Системы оповещения могут быть задействованы как в мирное, так и в военное время.

 

2. Предназначение и основные задачи системы оповещения

и информирования

2.1. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, звена территориальной подсистемы РСЧС и населения Андреевского сельсовета об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, недопущения возникновения при этом паники и беспорядков, обеспечения эвакуационных мероприятий.

2.2. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы РСЧС;

специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории Андреевского сельсовета;

населения, проживающего на территории сельсовета.

2.3. Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего  состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект и объектового звена РСЧС;

объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;

оперативных дежурных служб органов управления гражданской обороной звена и территориальной подсистемой РСЧС;

руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

         населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

3. Силы и средства, привлекаемые для организации оповещения, порядок использования системы оповещения и информирования

3.1. Для оповещения и информирования населения Андреевского сельсовета руководящего состава и работников организаций задействуются силы и средства:

          администрация Андреевского сельсовета;

служба оповещения и связи  звена территориальной подсистемы РСЧС;

сети проводного вещания;

телефонные сети (в том числе и сотовой связи);

автомобили с громкоговорящими установками;

уличные громкоговорители с централизованным и местным запуском;

посыльные (пешие и на транспорта);

ручные сирены и мегафоны;

электросирены.

3.2. Распоряжения на задействование систем оповещения отдаются:

муниципальной системы оповещения - главой Андреевского сельсовета;

локальной системы оповещения - руководителем организации.

3.3. Сигналы оповещения и информации передаются оперативными дежурными службами органов, осуществляющих управление гражданской обороной, вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в их распоряжении средств связи и оповещения.

3.4. Оперативные дежурные службы органов, осуществляющих управление гражданской обороной, получив сигналы оповещения или информацию, подтверждают их получение, немедленно доводят полученный сигнал оповещения до подчиненных органов управления и населения Андреевского сельсовета с последующим докладом соответствующему руководителю (лицу его замещающему).

3.5. Передача сигналов оповещения и информации может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

Основной режим - автоматизированный, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления силами и средствами гражданской обороны звена, территориальной подсистемой РСЧС и населения Андреевского сельсовета.

В неавтоматизированном режиме передача информации и сигналов оповещения до органов управления силами и средствами гражданской обороны звена, территориальной подсистемой РСЧС и населения Андреевского сельсовета осуществляется избирательно выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к каналам связи сети общего пользования Андреевского сельсовета.

3.6. Взаимодействие оперативных дежурных служб органов исполнительной власти, осуществляющих управление гражданской обороной на соответствующей территории, и организаций, участвующих в передаче сигналов оповещения, организуется в соответствии с решением соответствующего руководителя и инструкциями, согласованными с заинтересованными организациями.

3.7. В соответствии с установленным порядком использования систем оповещения разрабатываются инструкции дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций,  организаций связи, операторов связи, утверждаемые руководителями этих организаций и согласованные с органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

3.8. Непосредственные работы по задействованию систем оповещения осуществляются дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления звена территориальной подсистемой РЧС, дежурными службами организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, привлекаемых к обеспечению оповещения.

3.9. Постоянно действующие органы управления звена территориальной подсистемой РСЧС, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования систем оповещения.

3.10. Основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.

Передача информации и сигналов оповещения осуществляется органами повседневного управления территориальной подсистемой РСЧС Новосибирской  области с разрешения руководителей постоянно действующих органов управления РСЧС по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций с учетом положений статьи 11 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".

3.11. Оповещение и информирование населения Андреевского сельсовета об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации Андреевского сельсовета.

4. Порядок совершенствования и поддержания в готовности

систем оповещения

4.1. Системы оповещения создаются заблаговременно в мирное время.

4.2. Местная система оповещения поддерживается в постоянной готовности к задействованию органами местного самоуправления самостоятельно в пределах границ сельсовета.

4.3. Локальные системы оповещения потенциально опасных объектов создаются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию организациями в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.4. Локальные и местные системы оповещения должны обеспечивать как циркулярное, так и выборочное (по направлениям оповещения) доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения.

4.5. В целях поддержания систем оповещения в постоянной готовности организуются проверки технического состояния и готовности к применению технических сил и средств систем оповещения и информирования населения сельсовета, которые подразделяются на:

        комплексные технические проверки готовности системы оповещения с включением оконечных средств оповещения и доведения проверочных сигналов и информации оповещения до населения, проживающего на данной территории;

       технические проверки готовности системы оповещения к задействованию без включения оконечных средств;

плановые ежемесячные проверки системы оповещения; внеплановые проверки системы оповещения.

Проверки систем оповещения проводятся представителями органа исполнительной власти Андреевского сельсовета, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территории Андреевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также организаций связи, операторов связи, принявших технические средства оповещения на эксплуатационно-техническое обслуживание.

4.6. Комплексные технические проверки проводятся не реже одного раза в год.

4.7. Плановые ежемесячные проверки системы оповещения с прохождением речевой информации по сетям вещания проводятся в соответствии с утвержденными графиками.

4.8. Внеплановые проверки систем оповещения могут проводиться после проведения доработок, ремонта или реконструкции систем оповещения, при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, по указанию вышестоящего органа, осуществляющего управление гражданской обороной, но и в других необходимых случаях.

4.9. В соответствии с договорами, заключенными с организациями, оказывающими услуги на основании соответствующей лицензии, обеспечивается постоянная техническая готовность систем оповещения к передаче условных сигналов оповещения и информирования населения Баганского района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

4.10. Работы по реконструкции и поддержанию технической готовности систем оповещения и информирования организуются постоянно действующими органами управления звена территориальной подсистемой РСЧС и проводятся организациями связи, операторами связи.

4.11. Ответственность за поддержание технических сил и средств локальных систем оповещения в состоянии постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта несут руководители организаций, в ведении которых находятся эти силы и средства.

5. Распределение функций по оповещению населения

Андреевского сельсовета

5.1. Специалистом администрации  Андреевского сельсовета  в пределах своей компетенции:

5.1.1. Разрабатываются тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения Андреевского сельсовета об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и организуется их запись на магнитные носители.

5.1.2. Планируются и проводятся совместно с организациями связи, операторами связи Андреевского сельсовета тренировки по передаче речевой информации и условных сигналов оповещения.

5.1.3. Организуется разработка планов оповещения администрации Андреевского сельсовета, работников предприятий и населения сельсовета об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельсовета.

5.1.4. Организуется и проводится подготовка оперативных дежурных служб органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

5.1.5. Планируются мероприятия по совершенствованию местной системы оповещения;

организуется приобретение, своевременный ремонт, техобслуживание и модернизация технических средств оповещения;

уточняются, не менее одного раза в квартал, списки оповещения администрации Андреевского сельсовета, в том числе подключенных через систему центрального вызова, и проверяется соответствие телефонов по управлению электросиренами, включенными в АСЦО.

5.2. Организация связи, операторы связи:

обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения, средств связи, каналов связи, используемых в системах оповещения;

определяют по заявкам отдел ГО ЧС, предназначенных для оповещения населения сельсовета, а также производят запись речевых общений для оповещения населения сельсовета на магнитные или иные носители.

6. Финансирование мероприятий по поддержанию в состоянии готовности и совершенствованию системы оповещения

Финансирование создания, совершенствования (реконструкции) и содержания систем оповещения, создания и содержания запасов средств оповещения всех уровней управления гражданской обороной Андреевского сельсовета осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской  области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области.

↓ скачать документ ↓
↓ №13 «О системе оповещения и информирования населения Андреевского сельсовета»  ↓

← Все действующие нормативно-правовые акты раздела
Постановления администрации за 2013 год ←

← Все проекты нормативно-правовых актов раздела
Постановления администрации за 2013 год ←

← Все архивные нормативно-правовые акты раздела
Постановления администрации за 2013 год ←

← Все раделы нормативно-правовых актов Администрации  ←