Администрация Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БАГАНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                                                   12.11.2013                  № 99

 

Об утверждении муниципальной программы

«Культура Андреевского сельсовета Баганского района

Новосибирской области на 2014-2016 годы»

 

      В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании Устава Андреевского сельсовета

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

       1. Утвердить муниципальную программу «Культура Андреевского сельсовета

 Баганского района Новосибирской области на 2014-2016 годы».

       2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

       3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в местном печатном органе «Бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования Андреевского сельсовета».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава Андреевского сельсовета

Баганского района Новосибирской области                                                 Г.Н.Салов

 

 

 

 

 

 

 

Кривошеева Нина Алексеевна

35-515

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Андреевского сельсовета

№ 99  от 12.11.2013 г.

 

 

 

 

 

 

Муниципальная  программа

«Культура Андреевского сельсовета Баганского района

Новосибирской области на 2014-2016 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с.Андреевка

 

 

 

 

 

 

Паспорт муниципальной программы

«Культура Андреевского сельсовета Баганского района

Новосибирской области на 2014-2016 годы»

 

Наименование программы	Муниципальная программа «Культура Андреевского сельсовета Баганского района на 2014-2016 годы»
Основные разработчики программы	Администрация Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области
Муниципальные заказчики программы	Администрация  Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области
Руководитель программы	Специалист 1 разряда администрации Андреевского сельсовета Кривошеева   Нина Алексеевна
Исполнители основных мероприятий	Администрация Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области; Муниципальное казенное учреждение культуры  Андреевский культурно-досуговый центр;
Цель и задачи программы. Важнейшие целевые индикаторы	Цель МЦП: Повышение эффективности использования потенциала сферы культуры Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области. Задачи МЦП: Создание условий для формирования и развития нравственных и духовных ценностей населения. Создание условий для наиболее полного удовлетворения культурных потребностей населения и его занятий художественным творчеством. Система целевых индикаторов МЦП: Посещаемость населением культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры; Степень удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры; Охват населения мероприятиями учреждений культуры; Качество мероприятий, направленных на духовно-нравственное просвещение; Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии; Число клубных формирований; Количество участников клубных формирований; Количество специалистов учреждений культуры, образовательных учреждений сферы культуры и органов управления культурой прошедших переподготовку и повышение квалификации
Основные этапы реализации программы	первый этап –2014 г., второй этап – 2015-2016 гг.;
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий программы)	Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета  по прогнозным данным составит2014 г. –  5590,8 тыс. рублей. Второй этап программы:2015 г. – 4693,4 тыс. рублей;2016 г. – 4585,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация Программы позволит: увеличить показатель посещаемости населением культурно - досуговых мероприятий, проводимых  муниципальными учреждениями культуры; увеличить показатель степени удовлетворенности населения качеством представляемых услуг учреждениями культуры;  Создание условий для наиболее полного удовлетворения культурных потребностей населения и его занятий художественным творчеством будет характеризоваться: увеличением доли учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии; увеличением количества участников клубных формирований

 

II. Основные положения Программы: краткая характеристика проблемы с обоснованием необходимости ее решения программными методами, цели и задачи Программы с указанием целевых индикаторов, механизм реализации Программы и система управления Программой

 

Численность муниципальных учреждений культуры, расположенных в Андреевском сельсовете Баганского района, составляет 5 учреждений, в том числе: 2 сельских Дома культуры, 3 сельских клуба, 2 сельских библиотеки.

В клубных учреждениях начитывается 21 объединение и 1 клубное формирование, в которых участвуют 160 человек (10,3 % населения), культурно-массовые мероприятия посетило 1815 человек.

Несмотря на достигнутые положительные результаты деятельности в сфере культуры Андреевского сельсовета, отрасль нуждается в более интенсивной государственной поддержке для её развития.

Отмечается снижение значения духовно-нравственных ценностей для населения, особенно для молодежи, усиление ценностей потребительского общества, нигилизм по отношению к прошлому, недооценка традиций российской культуры и некритичное заимствование стереотипов «западной культуры». В этой связи особенно возрастает роль государства в поддержке сферы культуры, являющейся основой для нравственного и духовного развития общества.

Анализ текущей ситуации в сфере культуры Андреевского сельсовета, основанный на результатах статистических ежемесячных, ежеквартальных и годовых данных, выявил ряд проблем, без разрешения которых невозможно динамичное и социально значимое развитие культуры в Андреевском сельсовете.

1. Система информирования населения Андреевского сельсовета о культурных программах, основных событиях в сфере культуры нуждается в совершенствовании.

Недостаточен уровень информирования населения в сети «Интернет» о мероприятиях и услугах, предоставляемых учреждениями культуры сельсовета, создавать собственные веб-сайты.

Необходимо наладить систему работы со средствами массовой информации района о пропаганде культуры, искусства, высоких моральных ценностей. Техническое оснащение большинства учреждений культуры не вполне соответствуют современным требованиям предоставления услуг в сфере культуры.  Требует капитального ремонта   здание  Ш-Интерского сельского клуба.

1. Слабая материально-техническая база учреждений культуры увеличивает разрыв между культурными потребностями населения сельсовета и возможностями их удовлетворения.
2. В учреждениях культуры Андреевского сельсовета отмечается ряд кадровых проблем:

1) кадровый дефицит в сфере культуры, а также снижение уровня заинтересованности молодых людей в получении профессионального образования обусловлены, в первую очередь, низким уровнем престижа творческой деятельности. Оплата труда работников культуры традиционно самая низкая среди работников бюджетной сферы. Средняя заработная плата работников культуры в Андреевском сельсовета  7659 рублей.

2) в учреждениях культуры Андреевского сельсовета отмечается недостаточный уровень квалификации кадров. Среди клубных работников из 8 образование в сфере культуры имеет 1 человек. Вместе с тем, внедрение современных средств и технологий во все процессы деятельности сферы культуры предъявляет новые требования к компетентности специалистов сферы культуры, системе повышения квалификации и аттестации специалистов.

Обозначенные проблемы в сфере культуры Андреевского сельсовета подтверждают необходимость оказания государственной поддержки в целях модернизации, сохранения культурных ценностей, создания условий для творчества, доступности культурных услуг и ценностей для всех жителей и гостей Андреевского сельсовета.

Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требует сбалансированного решения вопросов, связанных, с сохранением и развитием культурного потенциала Андреевского сельсовета, а также – выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступности услуг организаций культуры, создание условий для развития творчества.

Сложность и многогранность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных разнообразных и доступных населению услуг учреждений культуры обуславливает необходимость решения данных проблем на основе программно-целевого подхода.

 

Цель Программы: Повышение эффективности использования потенциала сферы культуры Андреевского сельсовета.

 

Задачи Программы:

1. Создание условий для формирования и развития нравственных и духовных ценностей населения.
2. Создание условий для наиболее полного удовлетворения культурных потребностей населения и его занятий художественным творчеством.

  

 

III. Система программных мероприятий

 

Программные мероприятия приведены в Приложении № 1.

 

IV. Необходимые для реализации Программы потребности в

материально-технических, информационных и трудовых ресурсах

 

Реализация Программы будет осуществляться специалистами клубных учреждений Андреевского сельсовета.

 

V. Финансовое обеспечение Программы с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования

 

Программа финансируется за счет средств    бюджета администраций сельсовета, внебюджетных источников.

Реализация и финансирование Программы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий.

 

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

 

Программа носит комплексный характер, направленный на повышение качества жизни граждан, развитие культурной и духовной сфер жизни общества, повышение эффективности использования потенциала сферы культуры Андреевского сельсовета.             Новое качество предоставления услуг в сфере культуры является важным фактором социально-экономического развития сельсовета и повышения качества жизни населения.

Основными результатами реализации Программы, характеризующими эффективность решения задачи по созданию условий для формирования и развития нравственных и духовных ценностей населения станут:

• повышение охвата учащихся общеобразовательных учреждений мероприятиями, направленными на духовно-нравственное просвещение;
• увеличение доли учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии;
• увеличение количества участников клубных формирований;
• стабильное использование библиотечных  фондом.

Достижение вышеперечисленных результатов позволит:

• увеличить показатель посещаемости населением культурно – досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры;
• увеличить показатель степени удовлетворенности населения качеством представляемых услуг учреждениями культуры.

Помимо непосредственных результатов реализации Программы ожидается получить следующие эффекты.

Социальные:

1. Реализация Программы повысит социальный оптимизм населения Андреевского сельсовета.
2. Повысится информированность населения о событиях в сфере культуры.

Экономические:

1. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры позволит расширить спектр платных услуг, предоставляемых учреждениями культуры, а также предоставлять их более эффективно.

В целом реализация Программы будет способствовать созданию условий для воспитания духовности и нравственности населения, выработке потребности у населения в высокой культуре.

 

 

VII. Система управления реализацией Программы

 

Муниципальным заказчиком Программы является администрация Андреевского сельсовета (далее – Заказчик).

Муниципальный заказчик при реализации Программы выполняют следующие функции:

организует реализацию программных мероприятий;

в пределах своих полномочий финансирует мероприятия Программы;

готовит в установленном порядке предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют затраты и сроки исполнения по отдельным программным мероприятиям.

Муниципальный заказчик анализирует и вносит предложения по совершенствованию реализации Программы.

Полномочия руководителя Программы:

осуществляет общую координацию деятельности исполнителей по реализации Программы;

готовит сводные отчеты о ходе реализации Программы;

осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

осуществляет оперативный контроль над ходом программных мероприятий.

 

Заказчик утверждает ежегодный план мероприятий и объёмы финансирования Программы на очередной календарный год.

 

По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств, на основе показателей и целевых индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы.

 

 

 

 

 

VIII. Критерии оценки эффективности реализации Программы

 

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей (индикаторов) согласно приложению №1 посредством мониторинга реализуемых мероприятий Программы.

Критерием социально-экономической эффективности Программы будет являться степень достижения её стратегической цели при заданных затратах, эффективность реализации Программы будет обеспечена достижением целевых показателей.